Los modelos EX-20, EX-21, EX-22 y EX-23 se relacionan con la documentación de personas protegidas por el Acuerdo de Retirada entre la Unión Europea y el Reino Unido. No son la vía general de inmigración para cualquier ciudadano británico que se muda hoy a España.
La pregunta inicial es si existen derechos protegidos por el Acuerdo. Importan el ejercicio de residencia o trabajo antes del final del periodo transitorio, su continuidad y las condiciones familiares aplicables. Tener pasaporte británico no resuelve esa comprobación.
Cuatro formularios con funciones distintas
- EX-20: solicitud de documento de residencia para nacionales británicos comprendidos en el Acuerdo.
- EX-21: documentación de residencia de familiares de otras nacionalidades en los supuestos protegidos.
- EX-22: documentación de trabajadores fronterizos británicos que cumplen las condiciones.
- EX-23: solicitud de la tarjeta física correspondiente al Acuerdo de Retirada.
No hay que presentar necesariamente los cuatro. La documentación que ya tienes y el supuesto determinan si corresponde una fase de reconocimiento o tramitación en Extranjería, una expedición policial de tarjeta u otra actuación.
La importancia del 31 de diciembre de 2020
El periodo transitorio terminó el 31 de diciembre de 2020. Los derechos protegidos se vinculan a las condiciones del Acuerdo, incluidas la residencia o actividad previa y su continuidad. Un viaje turístico anterior a esa fecha no demuestra por sí solo residencia protegida.
Para familiares puede haber incorporación posterior cuando se cumplen las condiciones sobre vínculo y continuidad, con reglas particulares para determinados hijos. Por eso una llegada posterior a 2020 no excluye automáticamente a todos los familiares, pero tampoco crea una vía para cualquier nueva relación.
Sistema declarativo y prueba de derechos
España utiliza el sistema declarativo del artículo 18.4 del Acuerdo: los derechos nacen del cumplimiento de sus condiciones y la documentación los acredita. Esto no elimina la necesidad práctica de contar con documentos adecuados para identificar la situación ante administraciones y fronteras.
Un certificado de registro antiguo y una TIE del Acuerdo no son documentos idénticos. Consulta las instrucciones actuales para obtener la tarjeta que corresponda. No concluyas que carecer de un soporte concreto elimina por sí solo cualquier derecho, ni que un documento antiguo cubre cualquier circunstancia sin revisión.
Pruebas de residencia y continuidad
Reúne certificados o tarjetas anteriores, documentación laboral, registros y otras pruebas pertinentes del ejercicio del derecho. Los documentos deben situar a la persona en el periodo relevante y explicar su continuidad. El padrón puede ayudar, pero no sustituye todos los requisitos de residencia conforme al Derecho de la Unión.
Ordena las ausencias y cambios de domicilio. Las reglas sobre continuidad, adquisición de residencia permanente y pérdida de derechos no deben confundirse con las de un turista o una autorización ordinaria. Una historia con ausencias prolongadas necesita revisión individual.
Familiares y trabajadores fronterizos
En familiares, identifica nacionalidad, vínculo, fecha en que se creó y condiciones para reunirse con la persona protegida. Añade certificados y pruebas de dependencia cuando resulten exigibles. No utilices una lista de cónyuge para cualquier otro parentesco.
El trabajador fronterizo realiza una actividad en España y reside fuera en los términos del régimen. No es lo mismo que una persona residente en España que trabaja ocasionalmente en otro país. El EX-22 exige comprobar el historial y la continuidad de esa actividad específica.
Preparar la solicitud y la tarjeta
Descarga el modelo oficial que corresponda y copia identidad y NIE existente. Comprueba quién puede presentar, qué representación se admite y qué comparecencias personales son necesarias. La fase policial de tarjeta puede requerir huellas, fotografía y tasa específica.
Conserva resoluciones, formularios y justificantes. Revisa los datos de la tarjeta al recogerla y comprueba la modalidad y vigencia. La caducidad del soporte documental y la existencia del derecho protegido deben analizarse separadamente.
Viajes y nuevas mudanzas
Antes de viajar, revisa pasaporte, tarjeta y documentación aplicable al Acuerdo. No utilices el régimen de turistas como sustituto de la prueba de residencia. Si la tarjeta se pierde o caduca mientras estás fuera, contacta con la autoridad competente antes de asumir que una copia será suficiente.
Quien se traslada por primera vez después del periodo transitorio sin una base protegida debe revisar las vías ordinarias. Puede consultar el índice de modelos EX. No presentes EX-20 únicamente para evitar los requisitos de una autorización distinta.
Renovaciones y cambios personales
Una renovación de tarjeta, el acceso a documentación permanente o un cambio familiar requieren identificar la actuación correcta. Mantén un archivo de residencia, trabajo y viajes, y consulta antes de tomar decisiones que puedan afectar a la continuidad.
Esta guía ayuda a distinguir formularios. La determinación de derechos protegidos en una historia familiar o migratoria concreta requiere revisar los hechos y las reglas del Acuerdo con un profesional habilitado.
Fuentes y consulta oficial
- BOE: documentación del Acuerdo de Retirada.
- Migraciones: modelos oficiales de solicitud.
- Migraciones: Brexit.
Información general revisada el 20 de octubre de 2026. Los requisitos dependen del procedimiento y de tu situación. Para asesoramiento individual, consulta a un profesional habilitado.